|
Институт банкротства – необходимый элемент рыночной экономики, условие для нормального функционирования системы хозяйствующих субъектов, являющееся механизмом корпоративного контроля собственности.
В мире известны две системы, устанавливающие порядок банкротства организаций: прокредиторская и продолжниковая. По своей сути две эти системы весьма кардинально отличаются друг от друга.
Прокредиторская защищает интересы в первую очередь кредиторов. Целью является скорейшее возвращение долгов. Такая система действует во Франции и США, где, по статистике, только 7-10% банкротных дел заканчиваются восстановлением платежеспособности должников.
Продолжниковая система ставит целью восстановление платежеспособности предприятия-должника, сохранение его бизнеса. Долги кредиторам возвращаются по истечении определенного времени, пример: Великобритания. Англичане сохраняют бизнес в половине случаев, хотя материальных и временных затрат (в том числе со стороны кредиторов) на банкротную процедуру требуется значительно больше.
Действующий в РФ ФЗ «О несостоятельности и банкротстве», по оценкам специалистов, впитал в себя элементы и той и другой системы. Однако ряд положений закона в отличие от своего предшественника (закона 1998 года) явно нацелен на защиту должника. Закон 1998 года позволял недобросовестным кредиторам инициировать процедуру банкротства в отношении вполне благополучных предприятий, а также, заручившись поддержкой конкурсного управляющего, принимать решения об отчуждении имущества должника на крайне выгодных для себя условиях.
Целью законодателя при принятии действующего закона о банкротстве являлось введение более четкого механизма контроля за перераспределением собственности, сведение к минимуму так называемых «преднамеренных» и «заказных» банкротств, которые производятся в интересах либо конкретных кредиторов, либо руководства организации с целью «вывода активов» и неуплаты кредиторской задолженности и задолженности перед бюджетом. Однако масса проблем остается.
|